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中評協秘書長張國春:要在評估立法主要問題上取得實質性進展
作者:管理員    發布于:2017-03-21 13:18:20    文字:【】【】【

      中國資產評估協會秘書長張國春日前表示,當前,房地產稅立法及相關改革正在醞釀之中,服務于房地產稅改革,將是資產評估行業發展的一個重大機遇。他同時表示,將結合資產評估管理方式的調整和改革,繼續對評估立法中關鍵性問題進行深度系統的研究。在評估立法必要性、業務范圍、法律責任、機構審批、評估業務邊界等主要問題上取得實質性進展。  張國春表示,《資產評估法(草案)》歷經3屆人大,經過10年努力,目前全國人大常委會已經進行了兩次審議,并在已公布的《全國人大常委會2014年立法工作計劃》中,將資產評估法列入繼續審議的法律項目之中。但是,在資產評估立法過程中,擺在我們面前的困難和矛盾還很多,特別是在評估立法必要性、行業管理體制、業務范圍、機構管理、法律責任等方面還存在不同的觀點和爭議。

  他指出,市場經濟是法治經濟。資產評估行業作為一個伴隨著經濟改革而發展的新興行業,如果沒有法律作為行業發展的制度保證,就不可能形成良性競爭的執業環境,更不可能健康、持續的發展,資產評估法是行業發展的根本,資產評估法的早日出臺對行業發展至關重要,這是行業發展的壓艙石。資產評估法三審在即,我們要高度重視資產評估立法工作,努力為資產評估行業打造一個完善的法制環境,用法的形式維護與鞏固資產評估在我國經濟社會建設中的重要地位。  針對評估立法存在的問題,張國春稱下一步要做好三方面的工作:一是結合資產評估管理方式的調整和改革,繼續對評估立法中關鍵性問題進行深度系統的研究。在評估立法必要性、業務范圍、法律責任、機構審批、評估業務邊界等主要問題上取得實質性進展。二是加強與有關部門的協調溝通,求同存異,形成共識。要積極向全國人大常委會法工委反映行業的意見和呼聲,積極與相關部門和協會組織等交流情況、共謀良策。三是進一步擴大評估立法宣傳。

  “資產評估行業是市場經濟發展的必然產物,有不可替代的服務功能、專業作用和市場價值。面對改革,我們要堅定專業自信,堅信改革對行業的轉型升級有極大的促進作用,切實做好各項具體工作。要積極行動起來,加大對改革問題的研究,借改革促轉型、借改革促發展。”張國春表示。

  他透露,下一步中評協將成立“改革研究小組”,結合行業管理工作實際,積極思考有關問題,盡快拿出具體的、有較強可操作性的貫徹實施方案和時間表,并逐步按計劃將有關工作的改革和調整落到實處。

  具體來講,在考試工作方面,要積極推動財政部繼續與人社部協調,按照改革的原則和方向,拿出可行的過渡方案,解決好當前廣大考生最關心的問題,解決好資產評估師職業資格考試改革過渡期的相關問題,同時,要積極研究推進《資產評估師職業資格制度暫行規定》、《資產評估師職業資格考試實施辦法》的出臺,建立適應市場經濟和行業特點的資產評估師資格考試和管理制度;在注冊管理方面,要結合水平評價類考試的有關政策調整,協助財政部做好《資產評估機構審批和監督管理辦法》(財政部令第64號)的修訂工作,做好《注冊資產評估師注冊管理辦法》、《注冊資產評估師證書與印鑒管理辦法》等制度的修訂工作;在會員管理方面,要適應新政策,修訂和完善會員管理機制,做好會員管理協調銜接的研究工作。

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